Импортозамещение – не просто модное слово?

C лета 2014 года Россия активно продвигает политику импортозамещения, надеясь тем самым уменьшить свою импортозависимость и поддержать отечественную промышленность. Что это означает для компаний-членов ВТП, которые работают в России на протяжении многих лет, а также имеют здесь свое производство? Мы спросили.

Ульрих Маршнер, генеральный директор ООО «ХохландРуссланд»

Ульрих Маршнер, генеральный директор ООО «ХохландРуссланд»

Как Вы оцениваете ориентацию российского правительства на импортозамещение? Следует ли это рассматривать как возможность развития для российской экономики, или все же как стремление к изоляции?

Это в первую очередь, скорее всего, попытка превратить западные и свои собственные санкции в импульс для развития российской экономики (вызов как шанс). В этом смысле, конечно, можно только приветствовать этот процесс, это соответствует также постоянным призывам со стороны (западных) экономистов к диверсификации российской экономики. Проблема, однако, заключается в отсутствии четкой программы и, конечно, денег для начального финансирования.

Кто выигрывает (или может выиграть) в этой ситуации?

Компании с локальными производственными мощностями, если у них есть необходимая программа и необходимые инвестиционные ресурсы, а также ясное представление о развитии рынка, что бывает довольно редко.

А кто будет среди проигравших?

Западноевропейские поставщики, если они в настоящее время попали под санкции. Они будут заменены либо на отечественные, либо на азиатские товары. Еще одно негативное последствие – низкое качество продукции, за счет потери связей с мировым рынком и, тем самым, снижения конкурентоспособности. Но в это скорее виноваты западные санкции, чем инициативы российского правительства.

Какие возможности и риски Вы видите в этой ситуации для своей компании?

Риск: непредсказуемость продолжительности санкций. Потеря связей с мировым рынком российского рынка молока и сыра. Возможности: получение новых сегментов рынка.

Что, на Ваш взгляд, можно было бы сделать иначе?

Необходимо планово и поэтапно отменить западные и российские санкции, следует стремиться к разумному балансу между импортозамещением с использованием западных технологий и западными ноу-хау.

Кристоф Рёриг, глава BASF в России и СНГ, BASF SE Business Center Москва

Кристоф Рёриг, глава BASF в России и СНГ, BASF SE Business Center Москва

Как Вы оцениваете «увлечение» российского правительства импортозамещением?

Импортозамещение – хорошая инициатива, которая – при надлежащем выполнении – может стать полезной и для страны, и для экономики. С помощью политики импортозамещения Россия пытается увеличить свое внутреннее производство и уменьшить риск зависимости от сторонних поставщиков. Однако существует принцип конкуренции, который должен сохраняться.

В последние годы Россия добилась значительного прогресса в улучшении инвестиционного климата и своей конкурентоспособности. Такие меры, как развитие инфраструктуры, предоставление налоговых льгот в рамках поддержки локализации, развитие особых экономических зон и другие стратегий рыночной стимуляции были очень эффективными. Компания BASF очень приветствовала бы дальнейшие усилия правительства России в этом направлении. С точки зрения иностранных инвесторов это является лучшим способом развития и модернизации российской промышленности, в том числе и химической промышленности.

Какие возможности и риски Вы видите в этом для компании?

Компания BASF уже предприняла шаги по расширению производства в России. В настоящее время мы производим здесь автомобильные краски, химические добавки для строительных растворов, полиуретановые системы и другие продукты. Поэтому мы надеемся, что со стороны российского правительства не будет больше никаких новых правил, которые дискриминировали бы участников рынка, уже инвестировавших в Россию, ограничивали бы конкуренцию или создавали бюрократические препятствия. Подобная политика в долгосрочной перспективе чревата для России риском того, что многие иностранные инвесторы сокращают или значительно снижают запланированные инвестиции.

Какие преимущества обещает импортозамещение? Кто выигрывает в этой ситуации?

В нашей отрасли цепочка создания стоимости очень длинная – от обработки углеводородного сырья до производства конечного продукта. В каждое звено этой цепочки вносят вклад российские и международные компании. Ведущие российские компании планируют масштабное замещение импорта базовых полимеров. Мы видим, что строятся и вводятся в эксплуатацию новые заводы, а также, что продукция, произведенная на них, конечно, будет вытеснять импорт. Такие компании, как «СИБУР», «Нижнекамскнефтехим», «Казаньоргсинтез» и другие, в настоящее время владеют производством полистирола и поликарбонатов, а также расширили производственные мощности для полиолефинов и поливинилхлорида. В области так называемых основных химических продуктов импортозамещение работает довольно хорошо. Иностранные компании, такие как BASF, уже признали, что локальные производители стали в этой области серьезными конкурентами.

Значит, стратегия импортозамещения работает? Или здесь есть недостатки?

Да, мы видим, что с увеличением глубины производства количество товаров, которые производятся в России, уменьшается. Слишком часто в стране не хватает не только производственного оборудования, но и необходимых технологий и продукции, которые требуют инновационных решений. Это именно те решения, которые обеспечивают десяткам тысяч различных промышленных товаров их уникальные характеристики. Отставание в области науки и техники весьма значительно.

Что, с Вашей точки зрения, нужно делать по-другому?

Химическая промышленность является отраслью, в которой зачастую импортированные продукты не могут быть заменены отечественными. В 90-е годы большое количество товаров в России продавалось лучше только потому, что они были лучше упакованы. Часто российские аналоги были столь же хороши, как и импортные товары, но решающее значение имела упаковка. В химической промышленности эта логика не работает: в России – к сожалению – не представлены целые сегменты товаров, а в таком случае импортозамещение потребует годы и огромные инвестиции для того, чтобы добиться успеха.

Хансъюрген Оверштольц, президент и исполнительный директор ООО Роберт Бош

Хансъюрген Оверштольц, президент и исполнительный директор ООО Роберт Бош

Как Вы оцениваете ориентацию российского правительства на импортозамещение?

Здоровым рефлексом любой экономики является стремление к максимальной независимости от импорта. Правительство России неоднократно подчеркивало (один из недавних примеров – Петербургский экономический форум), что страна хочет быть ближе к Европе. Предложение о создании крупного международного экономического союза также пришло с российской стороны. Это прямая противоположность изоляции.

Какие преимущества обещает импортозамещение?

Российские компании могут позиционировать себя более конкурентоспособными, повысить производительность и расширить свои мощности. И иностранные компании, которые вкладывают капитал внутри страны (например, сотрудничество, собственное производство) имеют преимущества от импортозамещения.

А каких негативных последствий можно ждать от ипмортозамещения?

Потребитель отказывается от импортной продукции – отечественные предприятия могут проявить себя и убедить потребителя. Недостатки для потребителей возникают из-за роста цен (отсутствие конкуренции, недостаточные мощности) или частично более низкого качества. Это касается, впрочем, всех этапов цепочки создания стоимости, а не только конечного пользователя.

Какие возможности и риски Вы видите в этом для своей компании?

Чрезмерное увлечение импортозамещением может привести к неожиданным препятствиям в товарообороте. Для нашего местного производства открываются новые возможности, потому что мы можем рассчитывать на госзаказы, которые все чаще требуют локализации. Это приводит к расширению сотрудничества с компаниями, которых не касаются требования импортозамещения. С другой стороны, мы не можем – даже с учетом 112 лет присутствия в этой стране – производить весь ассортимент нашей продукции в России, так что в случае экстремальной политики импортозамещения это означало бы спад продаж.

Что, на Ваш взгляд, можно было бы сделать иначе?

Государство не может просто предписать структурные изменения, которые должны быть начаты вместе с импортозамещением. Важно создать условия, которые приведут к долгосрочному инвестированию. Они включают в себя правовую определенность, сокращение бюрократии и коррупции и расширение профессионального образовательного ландшафта.

Вопросы задавала Лена Штайнметц, Российско-Германская ВТП