Чудес не бывает!

Соблюдение правовых норм в России — задача не из легких. Compliance инициатива работает уже год, каковы же результаты? / Александр Маркус, ВТП Россия

Более года назад ВТП совместно с партнерами создали „Corporate Ethics Initiative for Business in the Russian Federation“ («Инициатива корпоративной этики бизнеса в Российской Федерации»). В апреле 2010 года в число участников входило 50 компаний, сейчас их количество удвоилось и достигло 100.

Целью Инициативы является борьба с коррупцией не сверху-вниз, а снизу-вверх: компании берут на себя обязательства не реагировать на коррупционные предложения и в случае необходимости отказываться от контракта.

„Коррупция — это единственное преступление, предотвратить которое может только сама жертва, просто не давая денег» - такое мнение высказал д-р Герд Ленга, глава российского представительства Knauf, на одном из мероприятий ВТП в рамках инициативы Compliance.

Евгений Киселев из Daimler AG с лета 2010 является уполномоченным ВТП по вопросам Compliance и предоставляет консультации заинтересованным компаниям лично, по телефону или электронной почте compliance(at)russland-ahk.ru.

На мероприятиях и семинарах, проводимых ВТП, компании-участники могут поделиться друг с другом  личным опытом в отношении российской коррупции. В связи с этим все чаще раздаются голоса, что на таком рынке как российский полное соблюдение правовых норм вообще невозможно.

Представитель среднего бизнеса, производитель труб Эгинхард Витц, высказал подобную точку зрения в интервью газете Хандельсблатт в августе 2010 года: «Борьба с коррупцией — это чистое лицемерие». По его словам, в таких странах как Алжир, Египет и Нигерия без взяток он не мог заключить ни одной сделки. «То же самое касается и России» - подчеркнул он в том же интервью. Спустя несколько дней прокуратура Германии начала расследование против него.

В России все происходит гораздо медленнее, это видно уже хотя бы потому, что несмотря на сенсационные обвинения в коррупции, опубликованные, в частности, на сайте российского блоггера Алексея Навального (http://rospil.info), начато очень мало реальных расследований против названных взяточников.

Это связано с тем, что так называемый принцип законности — обязанность прокуратуры начинать расследования по всем известным ей фактам правонарушений – в России уже несколько лет не существует. А там, где нет обвинения, нет и суда.

Кроме того, у российских компаний нет достаточной мотивации вплотную заняться решением проблемы. Эта ситуация изменилась бы в корне, если бы в России, как в США и ЕС,  помимо уголовно-правового преследования виновных сотрудников были бы введены высокие штрафы для фирм, использующих коррупционные методы ведения бизнеса, нарушающие конкурентный принцип.

ВТП провела среди своих членов актуальный опрос на тему, как они оценивают существующую ситуацию:

Из 71 участника 63 утверждают, что в отношении конкуренции и честности ситуация в целом не изменилась. 17 процентов отмечают движение в лучшую сторону, а 15 — в худшую.

О важности темы для предприятий говорит тот факт, что более 60 процентов компаний проводили разъяснительные мероприятия среди сотрудников, а треть из них внедрили новую систему Compliance, подразумевающую обратную связь с сотрудниками.

Вселяет оптимизм тот факт, что 67 процентов компаний убеждены, что следуя принципам Compliance в прошлом году они не потеряли заказов. Однако 29 процентов по-прежнему придерживаются мнения, что не получили заказов, так как не воспользовались хорошо известными методами.

73 процента участников опроса выступают за то, чтобы  в России юридические лица также несли материальную ответственность в случаях, когда доказаны факты их коррупционной деятельности. По мнению большинства, это могло бы действительно что-то изменить.

 61 процент компаний выражает готовность и в дальнейшем присоединяться к «коллективным акциям» в конкретных случаях, например, при участии в тендерах. Подобные акции подразумевают следующее: компании, твердо намеренные участвовать в тендере и достаточно опытные в своей области деятельности собираются за столом и подписывают соглашение о том, что будут принимать участие в тендере следуя только официально разрешенным правилам игры.

Конечно, все знают, что «бумага все терпит», но  подобные коллективные акции могут стать инструментом борьбы с особо злостными нарушениями в конкурентной борьбе. Если после подписания подобного соглашения зарубежными компаниями тендер на строительство завода выиграет никому не известная российская фирма, это будет ясным сигналом для международного бизнеса. Потому что, как верно говорят в России, чудес не бывает.