«Российско-германское сотрудничество в области транспорта можно назвать успешным»

Интервью со статс-секретарем – заместителем министра транспорта РФ Сергеем Аристовым

Сергей Алексеевич, одной из приоритетных задач на сегодняшний день в России является создание сети высокоскоростных железнодорожных магистралей. Известно, что проект предполагает не только строительство новых линий, но и модернизацию уже существующих. Вы могли бы обрисовать этот проект более подробно? 

Реализация крупных инфраструктурных проектов, в том числе развитие высокоскоростного железнодорожного пассажирского сообщения, является важным направлением для обеспечения развития экономического роста в Российской Федерации. Необходимость организации в России высокоскоростного железнодорожного движения была определена более 25 лет назад. Объединение крупных городов России сетью высокоскоростного движения позволит в значительной мере повысить мобильность населения и доступность транспортных услуг, что является основными целями Транспортной стратегии Российской Федерации.

Строительство новой высокоскоростной магистрали (ВСМ) Москва – Казань протяженностью 770 км с максимальной скоростью движения до 400 км/час является одним из этапов организации высокоскоростного движения в Российской Федерации. Правительством РФ в сентябре 2013 года утвержден cетевой план-график мероприятий реализации проекта строительства магистрали Москва – Казань, подготовленный Министерством транспорта РФ совместно с заинтересованными федеральными органами. В рамках реализации плана были разработаны финансовая модель и организационно-правовая схема проекта, которая предполагает использование механизма концессии как одного из наиболее эффективных механизмов государственно-частного партнерства в инфраструктурных проектах. Определены функции и роли основных участников – концессионеров, перевозчика, финансирующих организаций, строительных и подрядных организаций. Предлагается корпоративно-концессионная модель, которой предусматривается географическое деление проекта на четыре участка: Москва – Владимир; Владимир – Нижний Новгород; Нижний Новгород – Чебоксары; Чебоксары – Казань.

4 марта 2014 года в Москве состоялась презентация ОАО «РЖД», на которой были представлены организационно-правовая схема и финансовая модель проекта. В мероприятии приняли участие более 400 человек из 172 отечественных и зарубежных компаний, в том числе представители Германии, Швейцарии, Франции, Японии, Испании, Италии, США. В настоящее время уже оформилось несколько консорциумов, готовых продолжать переговоры о совместной реализации проекта ВСМ в России.

Немецкий бизнес готов оказать активную поддержку в реализации этого проекта, поделиться своими знаниями и умениями. В частности, известно об уже успешном сотрудничестве между компанией Siemens и РЖД. Под патронажем Российско-Германской внешнеторговой палаты (ВТП) стартовала инициатива немецких компаний по развитию в России ВСМ. Как Вы видите российско-германское сотрудничество в этой сфере?

Российско-германское сотрудничество в транспортной отрасли занимает одну из ключевых позиций в плане обмена опытом, усовершенствования технологий и улучшения взаимодействия двух стран. Проекты, реализуемые совместно с германской стороной, направлены прежде всего на повышение взаимодействия между Россией и Германией, в том числе на усовершенствование технологий обеих стран в области транспорта.

На данном этапе российско-германское сотрудничество в области транспорта можно назвать успешным и многообещающим. Работа над реализуемыми совместными проектами в будущем сможет способствовать более тесным и дружеским связям между нашими странами, а также привнесет немалый вклад в развитие транспортной отрасли обеих стран.

Сюда же можно отнести и консультации авиационных властей России и Германии, которые состоялись в начале этого года. Были ли намечены какие-то конкретные шаги?

Консультации авиационных властей России и Германии состоялись 21–23 января 2014 года в Москве. Темой повестки дня был вопрос расширения географии полетов российских и германских грузовых авиакомпаний. С учетом достигнутых договоренностей, а также с целью реализации прав, предоставленных российской стороне, в рамках переговоров российская грузовая авиакомпания «ЭйрБриджКарго» с летнего расписания сезона ИАТА открыла рейсы Москва – Лейпциг и Москва – Франкфурт – Чикаго (с правами 5-ой свободы на участке Франкфурт – Чикаго). Кроме того, с середины мая 2014 года авиакомпания начала выполнение рейса Москва – Мюнхен.

Какие формы сотрудничества между Минтрансом и Германией есть еще?

Сотрудничество между Российской Федерацией и Федеративной Республикой Германия осуществляется во всех транспортных сферах и в первую очередь в области железнодорожного транспорта. Ключевые проекты прорабатываются ОАО «РЖД» с крупнейшими немецкими компаниями. Основными совместными проектами являются высокоскоростной электропоезд «Сапсан»; скоростной электропоезд «Ласточка» (Desiro RUS); разработка локомотива нового поколения – грузового электровоза постоянного тока 2ЭС10 с асинхронными тяговыми двигателями; производство и поставка новых вагонов габарита «РИЦ». Также ОАО «РЖД» реализует с немецкой компанией Siemens AG проекты по адаптации комплексной защиты объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта от атмосферных и коммутационных перенапряжений и автоматизации сортировочных горок с применением системы автоматизации MSR32.

Основным проектом в области водного транспорта является развитие паромных перевозок на маршруте Усть-Луга – Балтийск – Зассниц. Целями создания данной паромной переправы является осуществление круглогодичного морского сообщения с Калининградской областью и развитие транспортных логистических маршрутов, позволяющих увеличить объемы грузопотока между Россией и Германией.

Вопросы по другим видам транспорта ежегодно прорабатываются в рамках Смешанной российско-германской комиссии по вопросам международного автомобильного сообщения, а также заседаний Смешанной российско-германской комиссии по морскому судоходству.

В области транспортного образования проводится сотрудничество Московского государственного университета путей сообщения (МИИТ) с большим количеством высших учебных заведений Германии.

Какой немецкий опыт, на Ваш взгляд, был бы полезен в России еще?

В качестве полезного немецкого опыта стоит рассмотреть разработанную в Германии компанией Toll Collect в рамках государственно-частного партнерства, внедренную и успешно эксплуатируемую систему взимания дорожных сборов с грузовых автомобилей массой свыше 12 тонн, которая впервые в мировой практике сочетает технологию спутникового обнаружения с современной технологией мобильной связи. Учитывая значительный опыт германской стороны в этом вопросе, изучение успешного опыта реализации проекта создания системы взимания платы могло бы оказаться полезным для нашей страны.

Вопросы задавали Лена Штайнметц и Людмила Гуськова, ВТП России