Status der Verordnung Nr. 719 für die Automobilindustrie

Hier finden Sie den aktuellen Stand der Entwicklung der Verordnung 719 für die Automobilindustrie, die die Kriterien für den Erhalt des Status „Made in Russia“ festlegt (auf Russisch).

Статус обновления Постановления № 719 в части автомобилестроения

С целью гармонизации требований ПП № 719 с ключевыми целями и направлениями Стратегии развития автомобильной промышленности РФ на период до 2025 года Минпромторг совместно с ФГУП «НАМИ» и отраслевым сообществом разрабатывает проект изменений в постановление. Их основной фокус направлен на создание критериев, предъявляемых к промышленной продукции в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории РФ, отвечающих ключевым целям Стратегии. При этом предполагается, что государственная поддержка будет направлена на продукцию, 70% которой полностью соответствует требованиям обновленной редакции ПП 719, а 30% частично соответствует указанным критериям.

Внесение соответствующего проекта постановления запланировано в 3 квартале 2018 г.

Также перед производителями будет поставлена задача довести минимальный уровень затрат на научно-исследовательские разработки, осуществляемые в России, до 5% выручки. Под затратами на НИОКР Минпромторг предложил учитывать не только собственные затраты автопроизводителей, но и затраты на создание и (или) модернизацию R&D центров, закупку необходимого оборудования, а также затраты поставщиков на проведение соответствующих инжиниринговых работ. Одновременно часть указанных затрат будет субсидироваться со стороны государства. В качестве одного из инструментов реализации данного подхода Минпромторг предлагает применять механизм специальных инвестиционных контрактов.

Таможенные пошлины на компоненты/субсидии для автопроизводителей

В ходе процесса присоединения Российской Федерации к ВТО одним из основных переговорных треков являлся вопрос о функционировании механизма «промышленной сборки», в отношении которого были согласованы временные изъятия из правил организации. Россия получила право в течение переходного периода использовать индивидуальные преференциальные ставки ввозных таможенных пошлин на коды ЕТТ ЕАЭС, наименования которых – «для промышленной сборки».

В соответствии с обязательствами РФ в ВТО изъятия истекают 1 июля 2018 ода. С указанной даты все противоречащие соглашениям ВТО меры, применяемые в соответствии с режимом «промышленной сборки» и заключенными в рамках него соглашениям, должны быть отменены.

Минэкономразвития России поручено подготовить и направить в Евразийскую экономическую комиссию материалы о приведении с 1 июля 2018 г. ввозных таможенных пошлин «для промышленной сборки» в соответствии с обязательствами перед ВТО.

Изменения коснутся 180 товарных позиций, по которым таможенная ставка с 1 июля 2018 года повысится в среднем с 1% до 6,5% от таможенной стоимости ввозимых автокомпонентов.

При этом ФХ от 23 июля 2013 года № 190-ФЗ «О некоторых мерах государственной поддержки отдельных категорий производителей моторных транспортных средств  и узлов агрегатов» предусмотрена компенсация российским организациям автомобилестроения, осуществляющим производство колесных транспортных средств, а также узлов и агрегатов к ним, дополнительных расходов на уплату таможенных пошлин за ввозимые автокомпоненты в связи с отменой с 1 июля 2018 льготах таможенных ставок. В настоящий момент Минпромторгом России разрабатывается проект постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил предоставления субсидий российским организация автомобилестроения на компенсацию части затрат в связи с производством колесных транспортных средств, а также узлов и агрегатов к ним» Проект постановления предусматривает предоставление субсидий из федерального бюджета в размере дополнительных расходов автопроизводители на уплату таможенных пошлин.

Принимая во внимание, сто правилами ВТО запрещены субсидии, напрямую компенсирующие отечественным предприятиям ввозные пошлины и прочие налоги и сборы, механизм субсидирования предполагает компенсацию не собственно таможенных пошлин, а части производственных затрат предприятий. При этом, Минпромторгом России будет осуществляться контроль с тем, чтобы размер полученной предприятием субсидии на компенсацию части производственных затрат, совпадал с дополнительными затратами получателей субсидии на уплату таможенных пошлин по товарам «для промышленной сборки». Данных механизм применяется Минпромторгом России с 2014 года для компенсации отечественным автопроизводителям утилизационного сбора.

Меры экспортной поддержки автомобильной промышленности РФ

В настоящее время Минпромторг России реализует комплекс мер государственной поддержки автомобильной промышленности РФ, в частности комплекс мер, неправленых на развитие научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, осуществляемых на территории РФ.

Руководствуясь приоритетным проектом «Международная кооперация и экспорт в промышленности», Минпромторг России осуществляет реализацию комплекса мер по поддержке экспорта продукции предприятий автомобилестроения, в том числе посредством компенсации части затрат на сертификацию, транспортировку  продукции, субсидирование выставочно-ярмарочной деятельности, компенсация недополученных доходов по кредита, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции, регистрация объектов интеллектуальной собственности.

В целях практической реализации инвестиционных проектов в настоящее время созданы и действуют различные федеральные и региональные инвестиционные фонды и иные структуры. Например, Фонд развития промышленности, который способствует повышению доступности займов для финансирования производственно-технологических проектов и создания новых производств на базе принципов наилучших доступных технологий. Более подробную информацию можно получить на сайте http://fprf.ru

Zurück