Позиция ВТП по партнерству РФ и ФРГ в сфере водородной энергетики

Позиционный документ Российско-Германской внешнеторговой палаты «Российско-германское партнерство в области водородной энергетики»

Российско-Германская внешнеторговая палата (ВТП) выступает за скорейшее развитие российско-германского партнерства в области водородной энергетики, о котором было заявлено в феврале 2020 года в Берлине на ежегодной конференции ВТП по улучшению российского инвестиционного имиджа в Германии.

Мы приветствуем обнародованную 10 июня 2020 года «Национальную водородную стратегию» Германии. РФ и ФРГ должны использовать свой многолетний и успешный опыт энергетического нефтегазового партнерства для тесного сотрудничества в водородной технологической сфере, которая в будущем будет играть ключевую роль в энергетическом переходе и борьбе с изменением климата. Среди прочего ВТП предлагает создание российско-германского пилотного проекта для разработки опытно-промышленной установки по производству водорода.

1. Почему водород?

С ратификацией Парижского соглашения Германия и Россия приняли на себя обязательства по проведению активной политики по предотвращению изменения климата и сокращению выбросов парниковых газов. Кроме того, Германия совместно с другими государствами- членами Европейского Союза поставила перед собой цель к 2050 году достичь «углеродной нейтральности» (нулевой баланс выбросов парниковых газов). Это колоссальный вызов, связанный с перестройкой как сферы производства, так и сферы потребления, в результате чего в атмосферу будет выбрасываться меньше парниковых газов, чем потребляется из атмосферы в ходе природных и технических процессов. Быстрое развитие водородных технологий должно внести решающий вклад в глобальную борьбу с изменением климата и стать одним из главных факторов достижения «углеродной нейтральности».

Производство электроэнергии и тепла - один из основных секторов экономики, определяющих выбросы парниковых газов в атмосферу. Поэтому увеличение доли возобновляемых источников энергии (ВИЭ) в выработке электроэнергии является первым и наиболее очевидным шагом на пути к достижению углеродной нейтральности. Однако всеобщая декарбонизация невозможна только за счет производства электроэнергии на основе ВИЭ, поскольку возможности электрификации сильно ограничены, прежде всего, в промышленности и транспортном секторе. При этом водород, благодаря многочисленным опциям его производства, транспортировки, хранения и применения, является уникальным энергоносителем для декарбонизации различных секторов экономики. Кроме того, развитие нового перспективного сегмента водородной энергетики может помочь в преодолении последствий пандемии коронавируса.

В настоящий момент более 20 государств и свыше 50 корпораций приняли долгосрочные программы развития водородных технологий. Пришло время использовать шансы растущего водородного рынка, брать на себя технологическое лидерство и формировать будущее российских и немецких энергетических компаний.

2. Водородные технологии в Германии и России

Развитие водородной энергетики сопряжено с целым рядом экономических и технологических барьеров. К последним, в частности, относятся проблемы с инфраструктурой для хранения и транспортировки водорода, решение которых может кардинальным образом изменить рынок. К экономическим барьерам относится высокая себестоимость производства безуглеродного и углеродно-нейтрального водорода, необходимость больших инвестиций в НИОКР, коммерциализацию технологий и их промышленное внедрение. Для преодоления этих барьеров необходимо развивать национальные стратегии в области водородных технологий при одновременном и активном международном сотрудничестве, позволяющим за счет обмена опытом и знаниями, трансфера технологий, совместных исследований и разработок достичь наибольшего прогресса в этой области в кратчайшие сроки. Деятельность по развитию водородных технологий в двух странах являет собой основу для российско-германского сотрудничества в данной сфере.

2.1 Планы по развитию водородной энергетики в Российской Федерации

Главными факторами развития водородной энергетики в России является укрепление экспортного потенциала через создание экспортно-ориентированных промышленных активов, а также необходимость решать проблему стабильного и экономически оправданного энергоснабжения удаленных и изолированных регионов и инфраструктурных объектов. Цели ЕС и Германии, такие как декарбонизация, энергетический переход и энергетическая безопасность, для России менее актуальны. На первом месте скорее находятся задачи по технологическому развитию, укреплению экспортного потенциала, повышению энергоэффективности и улучшению качества воздуха.

Участие России в глобальном водородном рынке важно не только для Германии, но и в мировом масштабе. Выгодное географическое положение России и логистическая близость страны к рынкам сбыта водорода (в первую очередь, к ЕС и Японии), наличие значительной ресурсной базы (огромный энергетический потенциал и запасы воды), относительно невысокая стоимость электроэнергии и наличие большого объема избыточных (недозагруженных) мощностей являются теми конкурентными преимуществами, воспользовавшись которыми, можно успешно выйти на формирующийся мировой рынок водорода.

В контексте декарбонизации и энергетического перехода, а также возможностей для экспорта, в первую очередь интерес для России представляет, «безуглеродный» или «углеродно­нейтральный» водород, т.е. водород, произведенный на основе электроэнергии ГЭС, АЭС и ВИЭ, либо на основе традиционных энергоносителей, но с применением технологий улавливания и хранения углерода (Carbon Capture and Storage, CCS).

С учетом наличия пока еще незначительных мощностей возобновляемой энергетики в России, а также ввиду того, что приведенная стоимость производства электроэнергии (LCOE) на ВИЭ в России относительно высока, в ближайшей перспективе вряд ли стоит ожидать, что «зеленый» водород получит в России широкое распространение.

Однако необходимость развития водородной энергетики признается на высшем уровне. В 2019 году Минэнерго России в инициативном порядке приняло решение о разработке «дорожной карты» развития водородной энергетики в Российской Федерации, включающей мероприятия по подготовке кадров, венчурному и проектному финансированию, научно­техническому развитию, оценке рынков и определению экономической эффективности проектов водородной энергетики, а также по международному взаимодействию и выходу на международные рынки. Для разработки «дорожной карты» создана рабочая группа, в состав которой входят также представители ПАО «Газпром», ПАО «Сбербанк», ГК «Росатом», научного и экспертного сообщества.

2.2. Национальная водородная стратегия федерального правительства Германии

Германия является международным лидером в области разработки и экспорта технологий по производству водорода и технологий Power-to-X, при которых электрическая энергия используется для производства иных энергоносителей, таких как водород. Германия ставит перед собой задачу стать мировым лидером в этой сфере.

Ключевая роль в немецкой водородной стратегии отводится «зеленому» водороду. «Голубой» и «бирюзовый» водород предполагается использовать только на переходном этапе. Федеральное правительство оценивает потребности в водороде на период до 2030 года на уровне 90-110 ТВтч. Для достижения таких целей необходимо обеспечить производство электролизеров с общей мощностью 5 ГВт до 2030 года, к которым должны добавиться еще 5 ГВт к 2035-2040 годам. Одновременно среднегодовая доля возобновляемых источников энергии к 2030 году должна достичь 65%.

В рамках «пакета будущего», принятого коалиционным комитетом, инвестиции в водородную индустрию составят 9 млрд евро. Из них 2 млрд евро предусмотрены на проекты, реализуемые в рамках международных партнерств.

К мерам стимулирования производства «зеленого» водорода относятся также освобождение от пошлин электроэнергии, генерируемой солнечными и ветровыми электростанциями, и введение платы за выделяемый углекислый газ при использовании традиционных источников энергии. Немецкие компании начинают осуществлять масштабные инвестиции в создание водородных технологий, в результате чего данная тема привлекает еще больше внимания.

Тем не менее, имеющихся ресурсов недостаточно для реализации таких планов. В силу ограниченных возможностей использования электроэнергии из возобновляемых источников в среднесрочной и долгосрочной перспективе Германии придется импортировать большие количества «зеленого» водорода. Здесь открываются многочисленные возможности для сотрудничества с богатыми ресурсами странами, включая Россию. При этом следует также учитывать возможность использования «голубого» водорода на базе природного газа и «бирюзового» водорода, в особенности, на этапе формирования водородной экономики. Это тем более необходимо, учитывая, что мощностей для производства «зеленого» водорода в обозримом будущем не хватит, чтобы покрывать потребности в нем, а «голубой» водород поможет обеспечить приток инвестиций в пока еще недостаточно развитую инфраструктуру. Некоторые международные проекты, такие как построение транснациональной цепочки создания добавленной стоимости применительно к «зеленому» водороду уже реализуются. Здесь Германия сотрудничает с Нидерландами и Марокко.

2.3 Текущая и запланированная деятельность немецких и российских энергетических концернов

Следует отметить, что в Германии уже реализуются первые проекты в сфере использования водорода для хранения энергии. В «энергетическом парке Бад Лаухштедт» в федеральной земле Саксония-Анхальт компании-члены ВТП Uniper и VNG, а также фирма Ontras намерены впервые объединить производство, хранение, транспортировку и использование водорода, производимого с помощью энергии ветровых электростанций. Компания Siemens Energy в сотрудничестве с другими европейскими стейкхолдерами недавно тоже приступила к разработке первой в мире демонстрационной установки с технологией Power-To-X-To-Power, позволяющей производить и хранить «зеленый» водород, который затем может подмешиваться с долей до 100% к природному газу для производства электроэнергии и тепла. В октябре 2019 года Wintershall Dea и Технологический институт Карлсруэ (KIT) договорились о научном сотрудничестве для исследования возможностей экологичного производства водорода из природного газа. Пиролиз метана позволяет с минимальными затратами энергии и без выбросов углекислого газа преобразовывать содержащийся в природном газе метан в газообразный водород и твердый углерод. Это может стать важным элементом для климатически нейтральной энергетики будущего.

Дополнительно к этому два крупнейших российских энергетических концерна, ПАО «Газпром» и ГК «Росатом» разрабатывают собственные корпоративные стратегии по направлению водородной энергетики. ПАО «Газпром» в лаборатории в Томске ведет испытания технологии производства водорода из природного газа с нулевыми выбросами. ГК Росатом с января 2020 года начала реализацию комплексной научно-исследовательской программы по разработке дорожной карты госкорпорации в области водородной энергетики в глобальном и национальном масштабе. Как утверждается, технология производства водорода путем разложения воды на высокотемпературных ядерных реакторах, разрабатываемая Росатомом, является весьма перспективной, как с точки зрения экологического следа, так и с точки зрения затрат.

2.4 Основа для российско-германского сотрудничества

О российско-германском сотрудничестве в сфере водородных технологий было заявлено в феврале 2020 года на ежегодной конференции ВТП по улучшению российского инвестиционного имиджа в Германии. Мероприятие проходило в Объединении торгово­промышленных палат Германии с участием помощника президента РФ Максима Орешкина, министра промышленности и торговли РФ Дениса Мантурова и министра экономики и энергетики ФРГ Петера Альтмайера. Водород открывает перед российско-германским сотрудничеством возможности в сфере экономики, борьбы с изменением климата, политики содействия международному развитию. Обе стороны хотят закрепиться на мировом рынке как экспортеры водорода и/или водородных технологий и работают над развитием водородного рынка и соответствующей инфраструктуры. Сотрудничество между Россией и Германией представляется целесообразным как для выполнения необходимых технологических требований, так и для скорейшего достижения поставленных целей в сфере водородных технологий. Российско-Германская ВТП видит возможности к такому сотрудничеству, прежде всего, в следующих областях.

3. Предложения по российско-германскому партнерству в области водородных технологий

Интерес к водородной тематике как с немецкой, так и с российской стороны создает основу для дальнейшего развития долгосрочного и надежного российско-германского энергетического партнерства в сфере водородных технологий. При этом стороны могут опираться на существующие проекты энергетических и промышленных концернов в обеих странах.

Факторы успеха энергетического партнерства прошлого могут стать основой для успешного развития российско-германского водородного партнерства. Немецкие технологии вкупе с российским сырьевым и энергетическим потенциалом создают многообещающие перспективы. С учетом огромного потенциала ветровой и солнечной энергии в России, а также успешного исторического опыта разработки водородных технологий в стране, в частности, в области космических технологий, вопрос о точном распределении ролей остается открытым, а вероятность на равноправное партнерство высокой.

Существующая инфраструктура газопроводов также говорит в пользу водородного сотрудничества между Россией и Германией. Возможность подмешивания водорода в газ до определенного предела в краткосрочной перспективе, либо переход на чисто водородные газопроводы в среднесрочной перспективе являются перспективными решениями для поставок водорода из России в Германию и обратно. Уже имеющаяся высокоразвитая газотранспортная инфраструктура в виде трубопроводов и терминалов, а также логистическая близость являются факторами, в свете которых российско-германское водородное партнерство по сравнению с другими странами представляется приоритетным.

3.1 Технологическое сотрудничество

Исследования водородных технологий ведутся на протяжении десятилетий, однако при нынешних условиях производство и использование водорода пока еще остается экономически нецелесообразным. Ископаемые энергоносители обходятся существенно дешевле. Российско- германское сотрудничество по разработке водородных технологий может способствовать созданию конкурентного рынка водорода. И немецкие, и российские игроки стремятся к лидирующей роли при внедрении водородных технологий.

Германии и России нужен подход, обеспечивающий открытость к новым технологиям. В том, что касается спроса, сегодня еще нет уверенности, что удастся производить достаточное количество водорода по приемлемым ценам. Поэтому технологически нейтральное стимулирование всех процессов по производству водорода, в особенности с использованием методов улавливания и хранения водорода (CCS) и пиролиза метана, может способствовать более быстрому выводу водорода на рынок и обеспечить предложение, спрос и создание инфраструктуры. Скорейший вывод водорода на рынок гарантирует диверсификацию, гибкость, масштабируемость и рентабельность.

3.2 «Голубой» и «бирюзовый» водород на переходный период

Национальная водородная стратегия федерального правительства Германии основывается на том, что в ближайшие 10 лет должен сложиться глобальный и европейский рынок водорода, на котором определенную роль будет играть климатически нейтральный водород. «Голубой» или «бирюзовый» водород могут между тем ускорить формирование водородной экономики и способствовать достижению целей по предотвращению изменений климата. Россия по- прежнему будет оставаться важным поставщиком метанового сырья. Другая интересная возможность - прямой импорт «голубого» водорода российского производства. В ходе совместных переговоров, исследований и реализации пилотных проектов должна быть выработана совместная стратегия, в которой будут учтены как интересы обеих сторон, так и параметры экономической целесообразности и логистики.

3.3 Развитие возобновляемой энергетики в России

В рамках государственной программы поддержки возобновляемой энергетики в России к 2024 году будет введено 5,9 ГВт мощностей ВИЭ. В результате продления этой программы до 2035 года этот объем планируется удвоить. С учетом наличия избыточных (недозагруженных) генерирующих мощностей целесообразно изучить возможность использования резервов для производства «зеленого» водорода.

Интерес к производству безуглеродного и углеродно-нейтрального водорода в России, обусловленный возможностью его дальнейшего экспорта, будет способствовать формированию спроса на электроэнергию из возобновляемых источников. В средне- и долгосрочной перспективе непременным условием для производства «зеленого» водорода является форсированное развитие возобновляемой энергетики в России и существенное наращивание темпов развития соответствующих технологий.

3.4 Производство водорода на базе свободных энергетических мощностей в РФ

Энергосистема России характеризуется большим объемом избыточных (недозагруженных) мощностей (средний КИУМ – коэффициент использования установленной мощности – по ЕЭС в 2019 году составлял 50%). АЭС и гидроэлектростанции эксплуатируются при загрузке в 80% и 44% соответственно, при этом имеются регионы с существенно более низкими показателями. Невысокая по сравнению с другими странами стоимость электроэнергии является предпосылкой для экономически целесообразного производства водорода посредством электролиза на базе неиспользуемых мощностей. При этом условием для импорта водорода в ЕС является наличие единого регулирования на уровне Евросоюза относительно классификации водорода, производимого с использованием энергии АЭС и гидроэлектростанций.

4. Предложения ВТП

Российско-Германская ВТП выступает за ускоренное развитие российско-германского партнерства в области водородных технологий и предлагает следующие шаги в данной связи:

  1. Содействие инвестициям в развитие безуглеродных и/или углеродно-нейтральных технологий производства водорода с тем, чтобы повысить их технические и экономические характеристики, а также способствовать поэтапному сокращению выбросов СО2;
  2. Использование в среднесрочной перспективе «голубого», климатически нейтрального водорода в качестве переходной технологии для обеспечения производства «зеленого» водорода из возобновляемых источников энергии к 2030 году;
  3. Форсированное развитие возобновляемой энергетики в России с целью обеспечения в средне- и долгосрочной перспективе растущего внутреннего и внешнего спроса на «зеленый» водород;
  4. Создание совместного российско-германского пилотного проекта для разработки опытно-промышленной установки по производству водорода для исследования наиболее эффективных и экономически целесообразных технологических решений;
  5. В долгосрочной перспективе - переход ресурсоемкого производства на «зеленые» энергоносители на базе водорода для сокращения выбросов углекислого газа в атмосферу.

Россия обладает колоссальными ресурсами полезных ископаемых. Их использование для производства водорода на переходный период будет способствовать внедрению соответствующих технологий на всех уровнях.


Глоссарий

Производимый водород в зависимости от объёмов выбросов углекислого газа подразделяется на «зелёный», «голубой», «бирюзовый» и «серый».

«Зелёный» водород: электролиз воды с использованием электроэнергии из возобновляемых источников без образования углекислого газа

«Голубой» водород: применение технологий улавливания и хранения углекислого газа (Carbon Capture and Storage (CCS)), водород с нейтральным балансом по углекислому газу

«Бирюзовый» водород: термическое разложение (пиролиз) метана с применением возобновляемых источников энергии либо технологий улавливания и хранения углекислого газа, водород с нейтральным балансом по углекислому газу

«Серый» водород: использование ископаемых углеводородов, сопровождаемое существенными выбросами углекислого газа в атмосферу (прежде всего, при паровой конверсии природного газа).


Назад

Контакт

Торстен Гутманн

директор департамента коммуникаций